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系列报道:砥砺奋进铸辉煌 大力度 夯实党建新基础

来源:龙江新闻网 日期:2019年10月24日 14:33

        栉风沐雨岁月章回,春华秋实几度寒暑。自党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央创新发展马克思主义理论,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开启了全面从严治党、加强党的建设的新征程。县委牢固树立“四个意识”,坚决落实党要管党、从严治党的方针,创新发展党建工作,实施了“1+3”群众工作法及 “党建引领、三网融合”基层治理新机制。以开拓的精神风貌,奋进的崭新英姿,跨步行进在改革开放的时代前沿,谱写了基层党建工作的新篇章。
        风展党旗如画,秋来硕果累累。近年来,县委牢牢把握前瞻的思想力和卓越的创造力,以敢为人先的气魄和胆识,以与时俱进的精神和勇气,不断提高党建工作的科学化、现代化水平,以党建为统领,推动了各项工作的顺利开展。
        “1+3”群众工作法,是我县2013年开始推行的一项便民机制,就是通过打造一个平台——群众之家,健全三项机制——民情下访、民事代理和民生在线,探索建立纵向到底、横向到边的四级为民服务体系。它以党建为引领,架起了覆盖县乡村屯的立体化服务网格。
        我县在社区、村级和农林牧场建设群众之家178个,设立民事代办站和党群活动中心,打造集“民事代办、人民调解、信访接待、爱心超市、电商创业”等多功能综合性服务平台,构建“五位一体”的服务群众新格局,在自然屯和居民组建立便民服务点和网上代办点1028个。
        “1+3”群众工作法是一声对乡情的呼唤,让党员干部和人民群众抱成团,休戚与共,风雨同舟,搭建了互助型的农村社会管理系统,用好的党风、政风带动民风,几近消失的“互助文化”重回黑土地,并融入到干部群众的血脉之中。
        近年来,县委推行的“1+3”群众工作法迎来一片喝彩。社会转型期呼唤更新的工作机制、更高的工作效率和更强的服务保障。2018年,我县开始打造“1+3”群众工作法升级版,构建“党建引领、三网融合”基层治理新机制。就是整合党的建设、服务群众和社会治理这三个网络,实现“三网合一”,推进党员干部、部门资源、治理能力下沉到网格内,3096个网格网住我县6175平方公里的每个角落,构建党组织领导下的基层治理新机制。建立网上代办点,通过即时交流、网上委托、远程受理、全程代办、网上审批,变群众跑腿为网络跑路,党的基层组织、联系服务群众和基层社会治理“三网融合”汇聚党心民心,激发起基层党建引领基层治理的蓬勃动力,应运而生的一系列应急机制真正打通了基层治理“最后一公里”。实现了“网络服务打开门、干部服务送上门、群众办事不出门”。
        5725名县乡村干部担任网格员,全部下沉到县、乡、村、屯和党员责任区五级网格。职责与担当在网格中体现,初心与使命在网格中考验,变各唱各调为大合唱,变单打独斗为全县一盘棋。
        县委通过公开报名、联审联查、集中考试、组织考核等程序,筛选出178名业务精通、本领过硬的五大员,为三网融合奠定了厚重的底色。县财政投入870多万元,为三网融合提供了经费保障。
        以乡镇党组织为核心,县网格化服务中心为平台,将区域内各级党组织连接起来,在组织融合、感情契合、资源整合中实现各部门的协同作战,过去的分散治理,如今变为“抱团”服务。
        雅鲁河支流上的这座危桥年久失修,是龙兴镇文化村村民赵德海的一块心病。
        民有所怨,我必问之。一座桥影响一家人,要想解决问题,需要聚齐各职能部门的力量。发改局、财政局、交通局三家单位联合,通过职能“补位”,推进难点“攻坚”。三网融合是网格长和网格员们的上方宝剑。新机制赋予了他们不曾有过的责任和权力。问题直报有效果,基层吹哨有效率,群众获得感、满意度显著提升。
        明责才能担责。县委在推进新机制工作中明确“四项清单”。权力清单、责任清单、程序清单、吹哨清单。使各部门、各乡镇各司其职、各负其责;检验吹哨是否准确、报到是否迅速、问题是否解决、群众是否满意;量化、细化责任内容,将“党建引领、三网融合”工作纳入县委、县政府绩效考核之中。
        网格汇聚起四面八方的力量,伴随一声声哨响,一个个治理难点和群众痛点得到精准解决。
        哨音吹起的地方,就是群众翘首期盼的地方。这疾徐相继的哨声里,蕴含着全县党员干部的共同责任与宏大使命。党员干部更接地气,能承担、能行动、能改变,成为充满活力的富氧细胞,“党建引领、三网融合”汇聚起推动我县经济社会前行的强大力量。
        “风正潮平 自当破浪扬帆,任重道远 更需策马扬鞭”。回首昨天我县的发展之路,离不开党建工作的有力支撑。展望新一轮激情跨越,党建之花必将在建设“实力龙江”、“活力龙江”、“魅力龙江”、“和谐龙江”的康庄大道上,绽放得更加绚丽多彩。

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