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龙江县鲁河乡社会诚信建设工作实施方案

日期:2015年11月2日 10:28

龙江县鲁河乡社会诚信建设工作实施方案

 

    社会诚信建设是体现社会公平、构建和谐社会的关键,是社会进步和保障公民权益的基础。依据《龙江县社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》部署,我乡拟从诚信农民、诚信农户、诚信村建设入手,扎实做好社会诚信建设工作。为做好诚信建设工作,特制订此方案。

一、指导思想

按照党的十八大提出的“要在全社会广泛开展政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”的要求,率先开展“诚信”龙江建设,努力把“诚信”打造成我乡的品牌和核心竞争力,实现硬实力(经济发展)和软实力(环境改善)的同步提升,确保经济社会又好又快、更好更快发展。

    二、工作目标及任务

以诚信农民、诚信农户、诚信村建设为切入点,开展“社会诚信”建设工作,使层面的诚信度得到明显提升,与“政务诚信”“商务诚信”“司法公信”成为有机整体,为我乡全面开展社会信用体系建设打下坚实基础。

三、工作内容及方法

按照诚信农民、诚信农户、诚信村评定标准,采取以评定小组评定为主,辅以评定对象自评的方法,对辖区内符合评定条件的农民、农户、行政村进行信用等级评定。

    四、工作步骤及时间

(一)宣传动员及评定标准制定阶段(2015年8月20日-8月31日)。

此阶段主要任务是:按照全县社会信用体系建设会议的要求,成立乡、村两级评定小组,其中村级评定小组负责诚信农民和诚信农户的评定工作,乡级评定小组负责诚信村的评定工作。

我乡成立诚信建设领导小组,组长:郭世杰 ,副组长:王月雷、蔡晓新、宋金苹。成员:刘俭、张影、湛宏宇、闫海艳、张明柱、刘明哲、罗亚杰。领导小组下设办公室,办公室主任:宋金苹,副主任:湛宏宇。

其中,诚信农民是各项评定工作的基础,村级成立诚信农民评定小组,评定小组成员应由包村乡干部、村两委会成员、部分党员代表、村民代表组成。通过乡村两级干部的宣传,使群众认识到“诚信龙江”建设的重大意义。

(二)诚信农民评定阶段(2015年9月1日-9月20日)此阶段主要任务是:符合评定条件的农民进行自评,并将自评结果报本村诚信农民评定小组,诚信农民评定小组参考农民自评情况,结合被评定人在村屯中的具体表现,进行逐一评定。评定得分情况需经村评定小组表决过半数通过,方为有效。评定得分在80分以上的农民信息,必须进行公示,接受群众监督。其他农民的评定得分信息接受农民本人查询,在征得本人同意的情况下也可公示。公示无异议的,于9月20日将评定结果上报乡诚信办。

(三)诚信农户评定阶段(2015年9月20日-9月28日)此阶段主要任务是:村诚信农户评定小组根据诚信农民评定结果评定诚信农户,具体的计算方式如下:农户最终评定分值=(该农村家庭参评人员分数总和)/(参评人数)

    低于60分为A级诚信农户;60-79分为AA级诚信农户;80-89分为AAA级诚信农户;90分以上为AAAA级诚信农户;

其中,9月20-26日公示得分在80分以上的农户信息,接受群众监督。其他农户得分信息接受农户家庭成员查询,在征得其同意的情况下,也可公示。公示无异议的,于9月28日将评定结果报乡诚信办。

    (四)诚信村评定阶段(2015年10月1日-11月30日)。此阶段主要任务是:乡诚信村评定小组负责对各村进行诚信等级评定,并将评定结果报送乡诚信建设领导小组审批。其中,11月20-28日为评定结果公示日,公示无异议的,将评定结果报县诚信办。

“诚信村”评定以100分为基础分,实行减分制,具体标准为:

(1)AAA级、AAAA级诚信农户占全村总农户的50%以下(扣20分);

(2)全村不良贷款率在5%以上(扣20分);

(3)符合政策生育率在93%以下(扣20分);

(4)发生群体性非正常上访事件(扣20分);

(5)受司法处理户(按常住计生户计算)高于5%(扣20分);

(6)化解村级矛盾不利,多次发生越级访、无理访,给乡、村造成恶劣影响的(扣20分)

低于60分为A级诚信村;60-79分为AA级诚信村;80-89分为AAA级诚信村;90分以上为AAAA诚信村;

    (五)工作总结及信息录入阶段(2015年11月11日-11月30日)。

此阶段主要任务是:对诚信农民、诚信农户、诚信村评定的相关资料等进行整理归档,并对工作进行全面总结,撰写总结报告报乡诚信办。

    五、评定结果时效

诚信农民、诚信农户、诚信村实行动态管理,评定结果有效期暂定为一年。在有效期内,参评农民(户)出现违规、违约、失信行为,未造成不良后果的,由所在村进行通报批评,并提出整改要求,限期整改;造成一定影响的,给予降级处理直至退出;造成严重后果的,取消诚信荣誉称号;出现违法行为的,取消诚信荣誉称号,直接移送司法机关处理,并将变动情况及时上报乡诚信办备案。

    六、组织保障及工作要求

各村总支书记是此项工作第一责任人,各村要成立相应机构,明确专人负责此项工作,切实将此项工作落到实处。

 

 

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